Le FNE amorce une réforme en profondeur pour assainir le financement de l’éducation
Port-au-Prince, 20 janvier 2026 — Le Fonds national de l’éducation (FNE) s’engage dans une réforme structurelle majeure visant à restaurer la confiance du public et à renforcer durablement le financement du système éducatif haïtien. Cette orientation a été présentée par le Directeur général de l’institution, Élysée Collagène, lors de la 33e édition des Mardis de la Nation.
Alignée sur la politique éducative du gouvernement, cette réforme traduit une volonté affirmée de moderniser le fonctionnement du FNE, longtemps fragilisé par des faiblesses administratives, organisationnelles et financières. Selon le Directeur général, il s’agit désormais de faire du FNE une institution efficace, transparente et financièrement viable, capable de remplir pleinement sa mission au service de l’éducation nationale.
Dès sa prise de fonction, M. Collagène a entrepris un diagnostic approfondi de l’institution. Cet état des lieux a mis en lumière l’absence de cadres normatifs clairs, notamment en matière de gestion financière et comptable. Pour y remédier, l’élaboration de manuels de procédures a été érigée en priorité stratégique. Parallèlement, un avant-projet d’arrêté précisant les modalités d’application de la loi de 2017 portant création du FNE, ainsi qu’un projet de règlement intérieur, ont été soumis au Conseil d’administration pour validation.
L’une des réformes les plus significatives concerne la gouvernance des subventions scolaires. La Direction générale a renoncé à la concentration du pouvoir décisionnel en transférant cette responsabilité à des structures internes habilitées, dans une logique de collégialité et de transparence. Cette démarche a conduit à la suspension temporaire de la distribution des chèques, le temps de revoir en profondeur les mécanismes d’attribution.
La nouvelle procédure adoptée impose désormais que les chèques destinés aux frais scolaires soient établis exclusivement au nom des établissements scolaires. Cette mesure vise à garantir la traçabilité et la bonne utilisation des fonds publics. Une commission de suivi a été mise en place pour assurer l’application rigoureuse de ce dispositif, en étroite collaboration avec les écoles, tout en ciblant prioritairement les enfants issus des milieux les plus vulnérables.
Sur plus de 7 000 demandes reçues, un processus de filtrage strict a permis de détecter de nombreuses irrégularités. Toutefois, 543 chèques seront distribués dès la semaine prochaine aux bénéficiaires jugés éligibles.
Face à un volume de demandes largement supérieur à ses capacités financières, le FNE s’est également doté d’un comité technique de validation chargé d’évaluer et de sélectionner les projets répondant aux critères établis. Cette rigueur s’imposait d’autant plus que l’institution faisait face, en 2023, à une dette estimée à 2 milliards de gourdes, pour un solde de compte de 2,5 milliards.
Grâce à une gestion plus responsable, la trésorerie du FNE a depuis atteint 5,9 milliards de gourdes, marquant un redressement significatif. Pour la Direction générale, ces résultats constituent les premiers jalons d’une action durable et crédible, appelée à renforcer le rôle du FNE comme pilier du financement de l’éducation en Haïti.
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